本网讯（学生通讯员/苏卓然 谷雪雯）青春绽放，梦想启航。日前，随着各地高考成绩陆续公布，莘莘学子“十年磨一剑”进入收获的季节。

国开行承办的国家助学贷款，累计支持2000万家庭经济困难学生求学圆梦

“在考试前，国家就给学生们吃了‘定心丸’，让他们轻装上阵，勇敢追梦。”山西晋中市太古中学的王瑞亨老师这些天一边接收着学生们发来的“喜报”，一边提示他们如有需要可以办理国家助学贷款。高考前，《全国学生资助管理中心致高中毕业生的一封信》就已发放到广大考生手中，让他们及时了解生源地信用助学贷款等学生资助政策。“入学前，学费住宿费不用发愁，这解决了很多学生和家长最关心的问题。”王老师说。

国家助学贷款是利用财政金融手段完善我国普通高校资助政策体系的一项重要措施。作为政策性开发性金融机构，国家开发银行深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的价值取向，在教育部、财政部、中国人民银行、国家金融监督管理总局等部委指导下，自2004年以来，推动构建“政府主导、教育主办、国开行支持”的国家助学贷款业务模式，坚持“应贷尽贷”，持续优化完善助学贷款服务，以实际行动践行“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的郑重承诺。

目前，国开行所承办的国家助学贷款已实现对全日制普通本专科生、研究生、预科生等各类学生和高校、科研院所、党校、行政学院、会计学院等各类培养单位全覆盖，为家庭经济困难学生提供了有力支持。截至2023年末，国开行已累计发放国家助学贷款3766亿元，累计支持家庭经济困难学生2000万人。

2024年国家助学贷款将于7月上旬开始受理，预计国开行全年将为超550万名家庭经济困难学生办理助学贷款，贷款总额将超过600亿元。

雪中送炭 | “河南模式”翻开国家助学贷款新篇章

2004年，河南省国家助学贷款业务招标以流标告终。在此背景下，国开行以高度的社会责任感，向原银监会申请承办河南省的国家助学贷款业务，并获批准。

经过反复论证，国开行创新提出“河南模式”，探索出一条助学贷款业务新路径。具体做法是，高校学生资助管理部门作为“服务窗口”，负责审查贷款学生的申请材料并组织与学生签订贷款合同；省级学生资助管理部门负责汇总全省所有高校的贷款合同和申请材料；国开行负责审批并发放贷款。

2005年4月，华北水利水电学院2003级研究生翟雯航与国开行河南分行签订首份助学贷款合同，获得助学贷款4000元。

国开行工作人员向学生介绍生源地信用助学贷款

翟雯航来自河南省延津县，父母要供养她和3个姐妹上学，家庭经济压力很大。当听说可以通过国家助学贷款解决学费问题时，她立刻提出了申请。“这能为我家里减轻很大负担。”翟雯航表示。

在国家助学贷款支持下，翟雯航顺利完成学业并留校成为一名教师。她表示：“助学贷款既是经济上的支持，完全解除了我的后顾之忧；更是精神上的鼓舞，激励着我奋发努力、全身心投入学习和科研。我一直心怀感激，将努力把这份温暖在三尺讲台上传递下去，用行动诠释责任和担当，为祖国教育事业贡献一份力量。”

与翟雯航同样幸运的，还有众多河南学子。2005年，国开行向河南省86所高校12.3万名家庭经济困难学生发放国家助学贷款5.7亿元，超过了其他银行历年在河南的发放总和。当年，河南成为全国首个助学贷款覆盖全省所有高校的省份。此后，“河南模式”向全国推广，翻开了国家助学贷款新的篇章。

服务前移 | 开办生源地信用助学贷款

2006年初，甘肃省会宁县群众因教返贫问题引起了关注。在教育部门、财政部门和监管部门带领下，国开行立即赴当地进行调研。

以解决会宁县家庭经济困难学生上大学问题为契机，国开行探索创新生源地信用助学贷款业务品种，让学生们在入学前就能解决学费问题，而且在家门口就可以方便办理助学贷款。同时，为解决贷款学生入学前、就读期间、毕业后居住地、联系方式等发生变化给助学贷款管理带来的问题，国开行进一步创新管理机制，密切与各级学生资助管理部门和高校合作，努力打造可持续发展的助学贷款新模式。

  具体来说，各省级学生资助管理部门作为助学贷款的管理平台，负责牵头管理本省（区、市）高校及生源地信用助学贷款工作；各县级和高校学生资助管理部门作为助学贷款的操作机构，分别负责生源地和高校助学贷款的受理、审核、合同签订、贷款信息管理及学生的诚信教育等工作。在这种模式下，县级和高校学生资助管理部门能够发挥贴近学生、信息充分、管理手段丰富的优势，全面参与助学贷款的流程管理，大大提高了助学贷款的业务办理效率，增强了风险防控能力。

生源地信用助学贷款办理现场

2007年8月，财政部、教育部和国开行联合发布了《关于在部分地区开展生源地信用助学贷款试点的通知》，在江苏、湖北、重庆、甘肃、陕西5省市启动生源地信用助学贷款试点。国开行成立联合工作组，强化总分行联动，在最短时间内完成业务运行机制和流程设计，印发相关贷款指导意见及配套文件，并迅速组织成立工作组分赴5个试点省市实地推动，加快工作进度。到2007年10月，国开行生源地信用助学贷款业务已覆盖试点省市全部416个县（市、区），当年发放贷款6亿元，支持学生11.2万人。自2008年9月起，生源地信用助学贷款开始在全国推广，并明确“应贷尽贷”原则，确保每一名家庭经济困难学生都能得到支持。

此后，国开行在全国学生资助管理中心的指导下，会同各省级学生资助管理部门推动贷款管理前移、下移，尤其在办理贷款学生多、管理半径大或交通不便利的地区，指导县级学生资助管理部门将贷款管理下沉，在乡镇一级设立贷款办理点，并推动乡镇政府、乡镇中心校、村（居）委会、高中等相关方参与学生联络、贷款管理、政策宣传和诚信教育等工作，方便更多学生在家门口办贷款、还贷款。